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Conselheiro Durval Ângelo fala sobre Assédio Moral e Sexual nos Tribunais de Contas do Brasil no ENCO 2021

29/09/2021

O conselheiro corregedor do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG) Durval Ângelo e a coordenadora da Corregedoria, Flávia Ávila, participaram, nesta terça-feira (28/09), do Encontro Nacional de Corregedorias e Ouvidorias dos Tribunais de Contas (ENCO 2021), sediado oficialmente em Belém. O encontro foi promovido pelos Tribunal de Contas do Estado do Pará (TCEPA) e Tribunal de Contas dos Municípios do Pará (TCMPA), coordenado pelo Instituto Rui Barbosa (IRB) e seu Comitê Técnico das Corregedorias, Ouvidorias e Controle Social. O evento que se estenderá até o dia 29 está sendo transmitido ao vivo no Canal do TCEPA, no youtube.

Assédio Moral nos TCEs do Brasil

Tendo como mediador o conselheiro Eduardo Tuma (TCMSP), na tarde do dia 28 a auditora federal de controle externo do Tribunal de Contas da União (TCU), Ana Paula Sampaio Silva Pereira, falou sobre o tema “Processo de criação do programa de prevenção e combate aos assédios moral e sexual”. Ela explicou que o primeiro passo com vistas a criar o programa no TCU foi ouvir as pessoas que tentaram, no passado, tratar sobre o assunto.
Segundo Ana Paula, diante da dificuldade de obter informações, foi elaborado um questionário acolhedor, simples e informativo, que abrangesse todos os segmentos dentro do TCU. Em seguida, foi construído um canal de comunicação de ocorrência de assédio, também de forma que fosse acolhedor, informativo e que alinhasse expectativas. O canal abriu espaço para que as pessoas falassem e permitiu que o TCU tomasse as providências necessárias e cabíveis.

Em seguida, o conselheiro Durval Ângelo e Flávia Ávila, representando a Corte de Contas mineira, falaram sobre a elaboração da cartilha sobre “Assédio Moral e Sexual nos TCs do Brasil”. Conceituaram Assédio Moral como “conduta reiterada de uma pessoa que tem como intenção ou consequência constranger, degradar, humilhar outrem e que pode até mesmo resultar em danos físicos ou psicológicos, comprometendo a saúde física e mental, sendo considerado, portanto, um tipo de violência”. Foram apresentados gráficos exibindo as diversas formas como essa violência se manifesta; isolando determinados trabalhadores, desconsiderando a opinião técnica do servidor/colaborador em sua área de conhecimento, ou silenciá-lo em reuniões, solicitar alterações constantes em relatórios técnicos, ou sempre rejeitar escolhas e decisões, entre outras.

Segundo Durval, pesquisa realizada em Tribunais de Contas de todo o Brasil obteve como resultado 1.489 questionários respondidos por servidores, relatando casos de assédio moral e sexual.
O conselheiro explicou que casos de assédio moral e sexual estão presentes no debate mundial, e os Tribunais de Contas não podem ficar de fora do combate a esses crimes que atacam dois pilares da Constituição, pois violam a dignidade da pessoa humana e o valor social do trabalho.

O Enco 2021, totalmente virtual, busca a valorização das Corregedorias e Ouvidorias de todo Brasil e a aproximação entre os Tribunais de Contas e a sociedade, com vistas a estimular o controle social de forma mais efetiva. A programação contou com oito mesas virtuais, que abordaram temas atuais, relacionados à atuação dos Tribunais de Contas: Lei de Proteção Geral de Dados Pessoais, conflitos de interesse nos órgãos de controle, ética na administração pública, trabalho em rede, assédio moral e sexual nos tribunais, atendimento ao cidadão, entre outros. A abertura contou com a participação de diversos representantes de entidades atuantes no Controle Externo brasileiro.

O Conselheiro Gilberto Jales, presidente do Comitê de Corregedorias, Ouvidorias e Controle Social do IRB, coordenador do ENCO 2021, foi o primeiro a se manifestar na manhã; ressaltou os desafios impostos pela pandemia da Covid-19. Destacou o apoio decisivo do TCE-PA e TCMPA na realização do evento, que, a despeito das dificuldades impostas pela pandemia da Covid-19, teve recorde de inscritos, comparado às edições anteriores, com mais de 350 inscrições. Gilberto Jales ressaltou o papel do Comitê, esclarecendo que a sua função é fomentar ações de melhoria para as corregedorias e ouvidorias, visando a fomentar os canais de apoio ao controle social.

O presidente da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon), Fábio Nogueira, comemorou o momento afirmando que o ENCO é “uma oportunidade de discussão do papel dos tribunais de contas e de avaliação de resultados”. Nogueira reforça que o evento representa a busca pelo aprimoramento do fim precípuo das instituições, que é a defesa e os interesses da cidadania. A conselheira Mara Lúcia Barbalho, presidente do TCMPA, uma das anfitriãs do evento, ressaltou que o evento visa ao aprimoramento das ações e à atualização dos conhecimentos, fomentando boas práticas.

A presidente do TCE do Pará, Lourdes Lima, saudou os participantes, ressaltando que as Ouvidorias dos TCs são canais de representação, compartilhando conhecimentos, dividindo boas práticas e experiências de sucesso, portanto, uma porta de entrada da população para o diálogo com os tribunais de Contas. O presidente do IRB, conselheiro Ivan Bonilha, enfatizou a importância das Corregedorias e Ouvidoria como unidades vitais para a manutenção do controle externo atualizado e eficiente.

Membros de tribunais de contas enviaram mensagens, parabenizando o evento. O presidente da Associação Brasileira dos Tribunais de Contas dos Municípios (Abracom), conselheiro Thiers Vianna Montebello destacou a importância das Corregedorias e Ouvidorias como promotoras da aproximação entre os TCs e a população. Para ele, o Enco 2021 vem fomentar o controle social, promovendo maior interação entre o cidadão e os TCs. Já o ministro substituto do Tribunal de Contas da União, Marcos Benquerer ressaltou a relevância da Corregedoria, que contribui para o cumprimento das metas estabelecidas para o bom desempenho institucional e para o aperfeiçoamento dos processos de trabalho nos TCs.

A programação seguiu o seu curso pela manhã com três mesas temáticas, que tiveram como mediadores o conselheiro Sérgio Leão, corregedor do TCMPA; Fernando Ribeiro e Odilon Teixeira, do TCEPA.

Ainda palestraram nessa tarde Tércio Albuquerque (TCEMS); Edilene Lobo (TCEMG); Eduardo Tuma (TCMSP); Ana Paula Sampaio (TCU), sob a mediação do conselheiro Sérgio Leão (TCMPA).


Denise de Paula / Jornalismo e Redação