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Governança pública é tema de debate realizado por conselheiro do TCEMG

16/04/2021

Conselheiro do TCEMG Sebastião Helvecio durante debate

Durante a tarde de ontem, 15/04/2021, o conselheiro do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG) e vice-presidente do Instituto Rui Barbosa (IRB), Sebastião Helvecio, participou de debate virtual e abordou importantes assuntos vividos atualmente no Controle Externo, a utilização dos conceitos de Governança Institucional e como devem ser os TCs do século XXI. O evento foi o primeiro de uma série de encontros para debater sobre Governança Institucional, promovido pelo Tribunal de Contas do Estado (TCERS), em parceria com o Instituto Rui Barbosa (IRB) e a Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon).

Sebastião Helvecio apresentou o conceito de governança como a capacidade de direcionar, avaliar e monitorar os atos de gestão e que há um diálogo entre governança e gestão, mas os fundamentos de um são completamente diferentes do outro. Ele comentou da dificuldade de serem criados comitês de governança dentro dos órgãos de controle externo pois é preciso ter instrumentos muito claros para a aplicação desses princípios (direção, avaliação e monitoramento). Contudo, ele explicou que a liderança, a estratégia e o controle, relacionadas com a avaliação e monitoramento, são indispensáveis para se realizar uma mensuração dentro de organizações públicas, especialmente nos tribunais de contas. “Sobre o campo da estratégia nunca se pode perder de vista a importância do planejamento estratégico. E na área do controle é absolutamente importante trazer a dimensão da integridade”, sinalizou ele. 
 
Sobre as macrotendências do controle externo, o conselheiro da Corte mineira pontuou cinco pontos que são fundamentais sob o seu ponto de vista. O primeiro deles é ter um compromisso direto com a utilização da tecnologia da informação. “É impensável um Tribunal de Contas que não avance na análise dos dados". O segundo é combater o desperdício do dinheiro público assim como é feito com o combate contra a corrupção. “O enfrentamento da corrupção é midiático, tem sempre uma simpatia maior para tratá-lo, mas o desperdício do dinheiro público é quase seis vezes maior que a corrupção, segundo alguns levantamentos tem demonstrado”. O terceiro é a análise de políticas públicas pelos tribunais. O quarto ponto é o diálogo com o controle interno e com o controle social que são fundamentais para que a ação do controle seja exercitada com mais eficiência, eficácia e efetividade. E por último, é a necessidade da capacitação, “talvez poucos profissionais, como conselheiros e servidores de tribunais de contas, tenham tanta necessidade de atualização, pois lidam com várias esferas da sociedade. Nós somos praticamente levados ao extremo”, compartilhou Sebastião Helvecio.
 
Após a fala do conselheiro mineiro foi a vez do outro debatedor convidado, o conselheiro e ouvidor do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas, Érico Xavier Desterro e Silva, discorrer sobre o assunto, os fundamentos das diretrizes de governança: liderança, estratégia e controle (prestação de contas). Segundo o conselheiro do Amazonas “a Governança Pública é algo que não se constitui para os Tribunais de Contas ou para as administrações públicas como uma opção, ela é uma obrigatoriedade constitucional decorrente de um princípio que é a eficiência na administração pública”, disse. “Os tribunais de contas precisam percorrer dois caminhos que são implantar a governança plenamente em sua estrutura para, em seguida, se colocar como um órgão difusor desta necessidade de governança em toda administração pública”, comentou. Ele ainda explicou que não há um modelo único de governança, ou seja, aquilo que eventualmente é bom para o estado de MG pode não ser para o estado do Amazonas, ou do Espírito Santo, dadas as peculiaridades de cada uma das instituições. 
 
A abertura do encontro foi realizada pelo presidente do Tribunal de Contas do Rio Grande do Sul (TCERS), Estilac Xavier, e a mediação do debate foi feita pelo conselheiro do Cezar Miola do mesmo tribunal.  Os próximos encontros virtuais do Ciclo de Debates sobre Governança Institucional estão programados para acontecer nos dias 22 e 29 de abril, e terão, respectivamente, os temas “Mecanismos de governança: liderança, estratégia e controle” e “Implantação da governança nos Tribunais de Contas: experiências e desafios”.
 
Confira AQUI e assista na íntegra o primeiro encontro.