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Tribunal de Contas faz recomendação à CESAMA de Juiz de Fora

10/02/2021

foto ilustrativa de uso livre, retirada da internet

A Primeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCEMG) recomendou, na sessão do dia 09/02/2021, à Companhia de Saneamento de Juiz de Fora (Cesama) que, em futuras contratações, disponibilize a planilha de custos unitários antes da publicação do edital de licitação, uma vez que sua publicação posterior contraria a Lei nº 8.666/93.

A recomendação partiu do voto do conselheiro relator, José Alves Viana, na denúncia (processo nº 1.031.770), feita pela empresa Politec Engenharia Ltda., contra o edital Concorrência Pública 02/2017, deflagrada pela Companhia de Saneamento Municipal de Juiz de Fora – CESAMA. A concorrência tinha como objeto a contratação de empresa para fornecimento de equipamento e mão-de-obra para os serviços de manutenção em pavimentos de asfalto, compreendendo o preparo da base, transporte, espalhamento e aplicação, no âmbito do município de Juiz de Fora.

A Denúncia questionava outros pontos no edital que foram julgados improcedentes após análise realizada pela equipe técnica do TCEMG. Contudo, o conselheiro esclareceu em seu voto que a participação “concomitante de empresas com sócios em comum ou do mesmo grupo empresarial ou familiar em licitações não é vedada na Lei de Licitações ( Lei 8.666/93). Entretanto, nos termos da jurisprudência dos Tribunais de Contas, deve ser examinado o caso concreto, a fim de verificar se a atuação se deu de forma fraudulenta ou com o objetivo de frustrar os objetivos do certame.” Viana ainda fez referência ao Tribunal de Contas da União (TCU) que considera irregular a participação de empresas com sócios comuns em licitações apenas nos seguintes casos: na realização de convites; na contratação por dispensa de licitação; quando existe relação entre as licitantes e a empresa responsável pela elaboração do projeto executivo; e quando uma empresa é contratada para fiscalizar o serviço prestado por outra, cujos sócios sejam os mesmos.


Alda Clara - Coordenadoria de Jornalismo e Redação do TCEMG